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正义网北京4月26日电(见习记者刘家墉)4月26日,最高人民检察院举行“综合履行检察职能 加强知识产权法治保障”新闻发布会,通报2022年度全国知识产权检察工作情况。最高检检察委员会副部级专职委员宫鸣在发布会上表示,过去一年,检察机关持续推进知识产权检察综合履职,专业化办案质效不断提升,检察工作服务保障创新驱动和经济社会高质量发展的作用进一步显现。

2020年11月以来,最高检设立知识产权检察办公室,统筹“四大检察”职能,专门从事知识产权检察工作,同时在全国推进知识产权检察综合履职。两年多时间,各级检察机关不断强化专业化办案组织建设,整合知识产权检察职能,配备专业人才,形成聚合效应,强化综合保护。

“截至目前,全国所有省级检察院都成立了知识产权检察部门。”宫鸣告诉记者,最高检组建了全国知识产权检察人才库,首批90名成员入选。发现和培养民事、行政和公益诉讼办案骨干,打造复合型人才团队。建立基层联系点制度,设立首批34个基层联系点,了解基层工作实际情况,及时加强指导。检察机关还及时总结知识产权检察综合履职工作经验,提炼办案规则。加大培训力度,最高检会同国家知识产权局等部门首次联合举办同堂培训。“我们还正在编写一批知识产权检察保护指导性案例,加强办案指导。”宫鸣说。

针对检察机关如何高质效办理案件,加大知识产权司法保护力度,宫鸣从四个方面进行了详细介绍——

依法惩治侵犯知识产权犯罪,形成有力震慑。2022年1月至今年3月,全国检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪7300余件1.5万余人,依法平等保护境内外权利人的合法权利。检察机关加强与公安机关协作配合,对重大疑难复杂案件及时提出侦查建议,用好自行补充侦查职能,完善证据链条,提升案件质量。针对侵犯知识产权犯罪牟利性特征,在提出量刑建议时,依法加大罚金刑适用力度,及时追缴违法所得。

强化刑事诉讼法律监督职能,维护司法公正。加强对行政机关应当移送侵犯知识产权犯罪线索而不移送、公安机关应当立案而不立案等情形的法律监督。2022年1月至今年3月,共建议行政机关向公安机关移送涉嫌犯罪嫌疑人550余人;监督公安机关立案520余件,监督撤案410余件;纠正公安机关遗漏提请逮捕犯罪嫌疑人150余人,纠正遗漏移送审查起诉同案犯980余人。“对于不构成犯罪、不追究刑事责任但涉嫌行政违法的案件线索,及时移送行政机关处理,推进行刑双向衔接,避免处罚漏洞。”宫鸣补充。

做实民事行政诉讼监督,保障法律统一正确实施。加强对知识产权民事行政生效裁判以及审判活动、执行活动监督。“2022年1月至今年3月,共办理知识产权民事行政诉讼监督案件1100余件,案件数量持续增加,对确有错误的案件提出抗诉或者再审检察建议。”宫鸣说。

建立健全综合履职方式机制,强化综合保护。各地检察机关在办理知识产权案件中,开展“一案四查”,同步审查是否涉刑事犯罪、民事侵权、行政违法和公益诉讼线索,推动一体履职。开展侵犯知识产权犯罪案件刑事附带民事诉讼,减少权利人另行提起民事诉讼的诉累。

宫鸣表示,下一步,检察机关将进一步深化综合履职,狠抓案件办理,坚持协同保护,夯实基层基础,努力做到办案质量、效率、效果有机统一于公平正义,不断加强知识产权法治保障,为促进建设创新型国家贡献检察力量,助力中国式现代化建设。